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--协会召开第四次党总支和会长会议

9月20日协会召开党总支和部分会长会议，交流协会暨会员企业前三季度情况；重点研究装饰行业信用分考评和应用的情况，并提出意见建议；会议还对四季度协会工作进行研究部署。

会议由总支王春明书记主持，南通市住建局市场处郭志刚处长、李鹏飞副处长莅临会议，执行会长刘奇、葛汉彬、朱德胜、朱建平、陈健，党总支委员张栋，副会长暨监事长代表胡绍杰、执行会长代表张爱民、徐华，副会长、秘书长及其代表石红中、祝健、范剑烁、周成国、沈良翼、顾长亮、刘振源、朱红梅，特邀代表孙亮等参会。

王书记代表协会向住建局领导和参会领导汇报了协会前三季度的工作情况。一、1月10日成功召开协会五届二次理事（扩大）会，通过了协会2024年度工作报告、监事报告和财务报告；增选7名副会长11名理事；部署2025年工作。5月28日召开协会领导集体会议，明确今后一段时间协会要着重完成的工作。二、3月13日协会党总支召开第五次党员大会，进行换届，总商会党委专职副书记曹媛媛宣读中共南通市总商会委员会《关于同意中共南通市装饰装修安装行业协会党总支进行换届选举的批复》，总商会党委书记陆赞华亲临大会并做了重要讲话。“把方向，议大事，促落实，当好行业领航人”获得2024年度南通市总商会党委党建优秀书记项目；协会党总支连续六年被表彰为先进基层党组织；南通盛典瑞家装饰设计有限公司总经理葛拥军、南通市品元装饰工程有限公司朱建平等6人次被表彰为优秀党务工作者；江苏帝豪装饰股份有限公司总工程师袁玉莲、南通市恒顺装饰工程有限公司张栋、南通成事装饰设计有限公司戴云等7人次被表彰为优秀共产党员，发展党员5名。近期党总支组织各支部党员和入党积极分子及部分员工，观看“九三阅兵”主题党日活动，铭记历史，珍爱和平。三、积极配合局市场处制订信用分评价规则，组织会员企业积极参与信用分评价。协会要求会员企业从南通建筑装饰行业的实际出发，按照省政府《关于促进全省建筑业高质量发展的要求》（苏政规【2023】14号）及南通市政府《南通市政府对建筑业高质量发展要求》（通政发【2023】7号）等文件精神，用新装备新技术进行突破为南通建筑装饰企业持续发展注入新动能，全力推动重塑南通建筑装饰企业高质量发展。四、注重发挥协会中人大代表和政协委员的参政议政职能，支持他们调查研究，反映情况，提出建议。2025年我会监事长、江苏中南建设装饰集团董事长、市人大代表陆红卫，我会执行会长、南通市品元装饰工程有限公司董事长、市人大代表朱建平，我会执行会长、法定代表人、江苏帝豪装饰股份有限公司董事长、市政协委员葛汉彬，提出并被人大和政协列为建议和议案有《关于扶持地方民营建筑企业再发展的建议》、《关于【制定促进南通市建筑业可持续发展的若干政策】（通政发[2023]7号）家装实施细则的建议》等14个。五、协会注重研究融合家装、设计和材料等协会资源，坚持不懈振兴家装行业，5月15日协会召开部分家装和装饰材料会员企业行业发展研讨会，主动争取南通市市场监督管理局支持，调研并提出了《南通市住宅装修调解规范》。至9月20日，新发展南通鼎舜装饰工程有限公司（常务副会长单位）等12家新会员，其中材料企业会员新会员5家。六、协会主导对《南通市住宅工程质量易发问题防治手册》提出了修改完善的意见；协会积极参与政府重点工程的质量监督工作，为工程项目的质量监督提供技术咨询服务，应邀组织专家组对南通附属医院东院区和地铁东站事故进行调查鉴定。按照《社会团体登记管理条例》要求，及时自觉履行参加年检的法定义务，顺利完成社会组织2024年度检查申报。及时在会员群、会刊及网站转发市住建局《2025年南通市旧房装修、厨卫等局部改造所需物品和材料购置补贴（第二批）活动公告》。2025年《南通装饰装修》已编辑出版2期，登载先进党组织事迹、优秀党员、优秀党务工作者事迹介绍9篇，总支党建活动报道12篇，协会自身建设报道47篇，参谋助手建议6篇，最新政策法规选辑（包括建筑业企业资质调整）11篇，调查研究8篇。

刘奇会长等会长提出我们南通装饰工程项目的总体现状是，政府投资项目大幅减少，规模项目少之以少；项目预算价偏低，中标价更低甚至低于成本价；企业的用工成本上升，维持资质的成本上升；项目工程款的回笼周期长，决算审计时间不确定，目前更是因项目评奖评优的停止或减少，使得一些已验收合格投入竣工使用的项目，难以满足合同中的创优条款，而面临工程款打折甚至被业主处罚情况。突破口在于精细化的管理、降本增效、发展新质生产力。

参会人员对装饰行业信用分考评和应用情况进行了热烈的讨论。

大家一致认为，自从2020年开始进行装饰企业信用评价及其结果应用以来，对行业内企业起到了很好的引导作用，对支持行业发展，规范市场秩序，促进经济增长起到了很好的作用。

信用评价不是某个局某个行业某个组织的一时之、权宜之计，而是国家、省、市政府的共同要求，是引导鼓励企业坚持党的领导，坚持走社会主义道路，发展经济、服务人民、奉献社会的重要举措，对于非公企业建立党的组织领导体系，吸纳就业人员，依法纳税、开拓外地市场、创建荣誉等都应在信用评价细则中得到体现。

积极推行诚信基础信息采集，加强信用评价与行政审批服务、招标投标、监督抽查、评优评先、工程担保等方面的关联，政府投资项目在工程招投标中应统一采用市级信用评价结果。

建议结合实践对《南通市建筑装饰装修企业信用评价细则》进行修订完善。如建设单位评价得分，建设单位对企业标后履约行为进行评价评分有相当随意性，无统一的评价标准，评价人员亦不相同，无法准确客观反应施工企业履约行为的实际情况，建议或制定可操作公平的细则，或取消。良好信息得分，各类表彰荣誉和装饰装修创新的认定中，应充分采用协会评定的奖项，协会是行业主管部门的参谋助手，会员都是同行业的企业，大家都比较熟悉，作弊难度大，公平性较强。加大在项目招投标中应用市级统一的评价结果的力度；越是大的项目越要使用信用评价的成果。项目检查得分，加大项目中标后依法检查力度。四、对于本地客观存在的方便检查的无施工许可证的项目或未备案项目或未公开招投标（如别墅或厂房办公楼等），也应按实事求是的原则能给予采用。按照市政府《关于促进南通市建筑业可持续发展的若干政策意见》(南通市2024年7号文)的要求，对于不按照市住建局〔2025〕13号《关于开展2024年度南通市建筑装饰装修企业信用评价工作的通知》执行的，应制订必要的制约措施。对于特别大的项目适当划分标段，使多个优秀企业能参与施工投标；总包中专业分包项目，应鼓励建设方直接支付工程款等等。

南通是建筑强市、装饰之乡。信用评价要保护守法企业，促进优秀企业的发展，要加强在工程项目中推行评价结果的应用。协会奖项要在评价体系中得到体现，家装项目在评价体系中也要得到重视，材料企业也应设置专门的体系评价。

郭志刚处长最后做重要讲话，他指出协会是政府联系企业的桥梁，是主管部门的参谋助手。协会与会员企业，为南通的城市更新，为老百姓住上好房子，为南通的经济发展做了诸多有益的工作。比如验房师培训，提高了验房从业人员的标准意识、社会责任、业务能力、技术水平和综合素质，对提高行业的整体质量和发展水平有重要意义。

企业信用评价是市场监管的的一个重要抓手，是优化营商环境破除地方壁垒地方保护的重要举措。江苏省工程建设领域没有统一的的信用评价方法，我们南通是建筑大市建筑强市装饰之乡，理应走在全省的前列，对于促进南通建筑强市、装饰之乡的发展有重要意义，是建设统一的建筑大市场的需要。

企业的实际困难，包括项目评优评奖以及协会与住建局联合评价，外市在信用评价方面好的做法等，我们都会认真研究吸纳，协会也可通过企业、人大代表、政协委员建议、局里也以调研报告等多种渠道向上级有关部门反映、呼吁。一些合理的必须的评优评奖，如紫琅杯在当下局评审被停止的情况下，是协会评审还是协会与局联合评审还是其它形式评审，可以探讨探索。李鹏飞处长近期在做招投标监管方面的课题，将充分吸收协会和企业的意见建议。

本地客观存在的、无施工许可证的项目或未备案项目，可以参加评价。

根据上级党委部门的要求，我们会加强与脱钩社会组织的联系，希望协会在党和政府的领导下，积极配合政府部门做好分配的工作，调查研究，反映情况，提出意见建议，服务好会员，团结企业抱团取暖，积极开拓外地市场，融入全国统一大市场，为促进我市建筑装饰装修行业健康稳定发展做出应有贡献。